الزام دستگاه‌های اجرایی برای مقابله مؤثر با آلودگی هوا

شماره۱۲۷۸۲/ت۴۹۹۵۲هـ ۱۰/۲/۱۳۹۳

هیئت وزیران در جلسه ۲۴/ ۱/ ۱۳۹۳ به پیشنهاد شماره ۴۴۹۶۱/ ۹۲ مورخ ۲۷/ ۱۱/ ۱۳۹۲ سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:

۱- دستگاه های اجرایی موظفند با توجه به لزوم اهتمام جدی برای مقابله مؤثر با آلودگی هوا، اقدامات مندرج در جدول پیوست (۱) را که تأیید شده به مهر “دفتر هیئت دولت” است، طی زمان بندی تعیین شده محقق نمایند.

۲- استانداردهای تولید خودرو تا سال ۱۴۰۲ به شرح جدول پیوست (۲) که تأیید شده به مهر “دفتر هیئت دولت” است، تعیین و جایگزین بندهای (۶) و (۷) و تبصره های ذیل آنها در برنامه کاهش آلودگی هوا در هشت شهر بزرگ کشور (موضوع تصویب نامه شماره ۲۱۲۳۲۶/ت۴۶۳۲۰هـ مورخ ۱۶/ ۱۲/ ۱۳۹۰) می شود.

۳- دستگاه های اجرایی موظفند اعتبارات لازم را برای تحقق اقدامات موضوع جدول پیوست (۱) در بودجه سنواتی پیش بینی نمایند.

اسحاق جهانگیری
معاون اول رییس جمهور

پیوست (۱)

ردیف نام فعالیت مجری ناظر زمانبندی اجرا
۱ سوخت
۱-۱ توقف افزودن حلالهای صنعتی تولیدی واحدهای پتروشیمی تحت عنوان اکتان افزا و پترو بنزین وزارت نفت سازمان حفاظت محیط زیست ۳ ماه
۲-۱ توزیع سوخت با استانداردهای یورو ۴ و دیزل با گوگرد کمتر از ۴۰ قسمت در میلیون در تبریز (از ابتدای مرداد ماه ۱۳۹۳) در اصفهان و شیراز (از ابتدای مهر ماه ۱۳۹۳) و در اهواز و مشهد (از ابتدای آذرماه ۱۳۹۳) وزارت نفت سازمان حفاظت محیط زیست *
۳-۱ استانداردسازی سوخت مصرفی مطابق با استاندارد یورو ۴ و یورو ۵ حداقل در کلان شهرها و استانداردسازی سوخت مصرفی نیروگاه ها مطابق با مصوبات شورای عالی حفاظت محیط زیست وزارت نفت سازمان حفاظت محیط زیست ۳۶ ماه
۴-۱ تجزیه و تحلیل (آنالیز) مستمر سوخت مصرفی کشور در بازه های زمانی سه ماه سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست *
۵-۱ اختصاص حداقل ده درصد از ظرفیتهای جدید تولید برق به نیروگاه های بادی، خورشیدی، زیست توده و زمین گرمایی و حمایت از توسعه شبکه هوشمند انرژی وزارت نیرو با همکاری معاونت علمی و فناوری رییس جمهور سازمان حفاظت محیط زیست ۶۰ ماه
۲ خودروهای در حال حرکت
۱-۲ تعویض کاتالیزگر (کاتالیست)خودروهای عمومی درون شهری وزارت کشور (از طریق شهرداری ها) سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۲-۲ ارایه برنامه جایگزینی موتورسیکلتهای برقی از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت به هیئت وزیران به نحوی که ظرف مدت معینی تعداد موتورسیکلت های بنزینی کاهش یابد. وزارت صنعت، معدن و تجارت – معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۳-۲ استفاده از صافی (فیلتر) ذرات برای خودروهای دیزلی سنگین وزارت صنعت، معدن و تجارت – معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران سازمان حفاظت محیط زیست ۲۴ ماه
۴-۲ ایجاد ساختار یکپارچه معاینه فنی با بهره گیری از زیرساختهای الکترونیکی و انطباق با اطلاعات معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران به منظور اعمال مقررات وزارت کشور (برایخودروهای عمومی درون شهری از طریق شهرداری ها) – وزارت راه و شهرسازی سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۵-۲ اصلاح حدود مجاز آلایندگی در معاینه فنی سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست ۳ ماه
۶-۲ اصلاح نرخ گذاری بیمه وسائط نقلیه با تأکید بر اهرمهای تأثیرگذار بر کاهش آلودگی هوا و افزایش متناسب با سن خودرو با رعایت قوانین و مقررات مربوط وزارت امور اقتصادی و دارایی (بیمه مرکزی) سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۷-۲ ارایه برنامه اجرایی نوسازی ناوگان فرسوده حمل و نقل عمومی درون کلانشهرها وزارت کشور (از طریق شهرداریها) با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت سازمان حفاظت محیط زیست ۳ ماه
۳ منابع ساکن
۱-۳ تکمیل اجرای طرح کهاب (کاهش، هدایت و انتشار بخارهای بنزین) در کشور شامل مخازن، تانکر و نازل جایگاه وزارت نفت سازمان حفاظت محیط زیست ۲۴ ماه
۲-۳ کنترل آلودگی ناشی از سامانه های (سیستمهای) گرمایشی و سرمایشی (خانگی و تجاری) و هوشمندسازی موتورخانه ها وزارت نفت با همکاری وزارت کشور، سازمان ملی استاندارد ایران و معاونت علمی و فناوری رییس جمهور سازمان حفاظت محیط زیست ۶۰ ماه
۳-۳ به روز نمودن حدود مجاز خروجی آلودگی از واحدهای صنعتی سازمان حفاظت محیط زیست – وزارت صنعت، معدن و تجارت شورای عالی حفاظت محیط زیست ۳ ماه
۴-۳ توسعه استفاده از واحدهای تولید همزمان برق، برودت و گرمایش به میزان حداقل سالیانه ۲۰۰ مگاوات وزارت نیرو – وزارت نفت سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۵-۳ ارایه برنامه بازسازی، نوسازی و ارتقای فناوری در صنایع آلوده کلان شهرها وزارت صنعت، معدن و تجارت – سازمان حفاظت محیط زیست سازمان حفاظت محیط زیست ۱۲ ماه
۶-۳ الزام واحدهای صنعتی با آلودگی بالا به تجهیزات کنترلی مانند حذف اکسیدهای گوگرد از فرآیند تولید و احیای اکسیدهای ازت، صافی کردن (فیلتراسیون) و غیره سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست ۱۲ ماه
۴ خودروهای نو
۱-۴ منوط شدن شماره گذاریخودروهای دیزلی به نصب صافی (فیلتر) دوده معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران سازمان حفاظت محیط زیست ۱/۱/۱۳۹۴
۲-۴ ارایه برنامه تولید و وارداتخودروها و موتورسیکلتهای برقی و هیبریدی در داخل کشور وزارت صنعت، معدن و تجارت – وزارت نیرو سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۵ نیروگاهها
۱-۵ ارایه برنامه بازسازی و نوسازی و افزایش بهره وری و ارتقای فناوری و بازدهی (راندمان) حرارتی وزارت نیرو سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۲-۵ تبدیل نیروگاههای توربین گازی موجود به نیروگاه سیکل ترکیبی و تولید همزمان برق و حرارت (CHP) وزارت نیرو سازمان حفاظت محیط زیست ۳۶ ماه
۶ مدیریت حمل و نقل و تقاضای سفر
۱-۶ ارایه برنامه زمانبندی دسترسی به اهداف سهم حمل و نقل عمومی مطابق با قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت – مصوب ۱۳۸۶ – با استفاده از ظرفیت بند (ق) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور وزارت نفت (درون شهری) و وزارت راه شهرسازی (برون شهری) با همکاری وزارت کشور سازمان حفاظت محیط زیست ۳ ماه
۲-۶ تدوین برنامه مدیریت تقاضای سفر به منظور کاهش سفرهای درون شهری منطبق بر طرح های جامع شد آمد (ترافیک) در کلان شهرها وزارت کشور با همکاری دستگاههای ذیربط سازمان حفاظت محیط زیست ۱۲ ماه
۷ پایش و پیش بینی هوا
۱-۷ شناسایی، پایش و ارایه برنامه سنجش آلودگی هوا (علاوه بر آلاینده های سنتی (کلاسیک) سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست ۱۲ ماه
۲-۷ تهیه و تدوین فهرست سالانه انتشار آلاینده های هوا در کلان شهرهای کشور سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست ابتدای سال ۱۳۹۳
۳-۷ پایش بیماریها و مرگ منتسب به آلودگی هوا به صورت سالیانه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی سازمان حفاظت محیط زیست ابتدای سال ۱۳۹۴
۴-۷ ارایه گزارش سالانه آلودگی هوا در کشور به همراه عملکرد دستگاه های ذی ربط در اجرای احکام این تصویب نامه به هیئت وزیران سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست *
۵-۷ راه اندازی و تکمیل شبکه ملی پایش آلودگی هوا، صدا و امواج یا بهره گیری از سامانه های (سیستم های) زمینی و ماهواره ای و الزام به استقرار سامانه (سیستم) پایش بر خط صنایع بزرگ تا پایان سال ۱۳۹۳ سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست *
۶-۷ تعیین قیمت انتشار آلاینده های محیط زیست و الزام بنگاه ها به محاسبه هزینه های مذکور در اجرای پروژه های (طرحهای) خود وزارت صنعت، معدن و تجارت سازمان حفاظت محیط زیست ۱۲ ماه
۸ آموزش و اطلاع رسانی
۱-۸ درج مباحث مرتبط با آلودگی هوا در محتوای درسی مقاطع تحصیلی مختلف با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست وزارت آموزش و پرورش
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
سازمان حفاظت محیط زیست ۶ ماه
۲-۸ حمایت عمومی از گسترش فعالیت سازمانهای غیردولتی، فعالیتها و شبکه های اجتماعی فعال در حوزه کاهش آلودگی هوا با افزایش میزان مشارکت مردمی سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست *
۳-۸ پخش رایگان مطالب آموزشی سازمان حفاظت محیط زیست در صدا و سیما سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران سازمان حفاظت محیط زیست *
۹ زیرساختهای شهری
۱-۹ گسترش زیرساختهای الکترونیکی خدمات رسانی در بخش دولتی و عمومی به منظور کاهش سفرهای درون شهری به میزان دو برابر وضع موجود وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات سازمان حفاظت محیط زیست ۳۰ ماه
۲-۹ افزایش سرانه فضای سبز در شهرها و حریم آنها به میزان مندرج در طرح جامع وزارت کشور (از طریق شهرداری های) سازمان حفاظت محیط زیست سال افق طرح جامع
* مواردی که زمان اجرای آنها در جدول قید نشده است، از زمان ابلاغ این تصویب نامه لازم الاجرا می باشند.

پیوست (۲)

۱- جدول زمانی استاندارد حد مجاز آلایندگی خودروهای بنزینی و گازوئیلی ساخت داخل و موتورسیکلت به شرح زیر تعیین می شود:

دوره زمانی ۱/۶/۱۳۹۳ ۱۳۹۴ ۱۳۹۵ ۱۳۹۶ ۱۳۹۷ ۱۳۹۸ ۱۳۹۹ ۱۴۰۰ ۱۴۰۱ ۱۴۰۲
خودروهای سبک بنزینی یورو ۴ یورو ۵
خودروهای سنگین و نیمه سنگین ۱۳۹۴ ۱۳۹۵
یورو ۳ یورو ۴ استاندارد روز اتحادیه اروپا
موتورسیکلت تولید براساس استاندارد یورو ۳ از تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۹۳ استاندارد روز اتحادیه اروپا

۲- خودروهای جدید (پلت فرم جدید) تولید داخل باید دو سال زودتر از دوره زمانی جدول بند (۱) با استانداردهای تعیین شده انطباق پیدا کنند.

۳- شرکتهای تولید کننده خودروهای پایه گازسوز و دوگانه سوز موظفند از ابتدای سال ۱۳۹۵، استاندارد آلایندگی یورو (۴) را در تولید محصولات خود رعایت نمایند.